大汉历九年，十一🞘🔞月二十日，长安城，丞相府
“蜀郡，巴郡，南郡，🆔九江郡，衡山郡，庐江郡，东郡，🆘🏵东郡，薛郡，济🐸🄬北郡，临淄郡，这么多郡都要增加作坊，好家伙，他们哪里来的钱财？”
徐凡这个🐔⛌天子还在墨子学院上课，但周章这个丞相却已经开始在为🝔下面的郡守头疼了。🖫🕤
陈锤道：“这两年朝廷财政增长的非常快，地方上的郡县挤一挤还是能挤出一些钱财的，他们申请的不是煤矿场，就是水泥厂，纺织厂等小作坊，这些作坊不比钢铁厂，投入的成本极低，也不需要朝廷提供人♍🗁才支持，作坊建设的周期又极短，按照现在的情况2-3年就可以回本。”
当然还有一点陈锤没🝰有说，就🃱是出成绩也快，两🐿三年时间就可以回本。
不像现在建设一个钢铁厂，10万斤级别的高炉，光建设周期就有半年多🐸🄬的时间，加上各种配套设施，没有一年时间根本不能点火，因为成本高，回🌘⛁🗜本的周期也极大的增加。
于是就出现了很奇特的一幕，随着大汉的高炉🂿🔤🂦越来越大，越来越先进，地方上想要申请建设钢铁厂的，太守反而更少。
如果朝廷出资，对他们来说是意外之喜🝂🈙⚚，但要是不出资，他们是不会🙴🎩📰想碰这种项目的。
他们更加认可短平🞘🔞快的项目，关键是这些项目，他们本😽地🆘🏵的小金库就能支持开动，没有朝廷这个婆婆在上面管着比较自由。
而这🎿🖺波大汉的盛世正好充裕了地方官署的小金库，他👢们有能力弄这些小项目。
大汉朝廷和地方上的财政分税非🔷🅎常简单粗暴，三七分👢，七成归朝廷，三成归地方，地方上还有一部分官田作为地方府衙的日常开销，一部分职田作为地方官的俸禄。
当然各個郡的情况也不尽相同，🔷🅎像边境小郡，人少地👢多，还保留了官田。但像关中，三川郡，陈郡这样人口稠密的郡县，这部分田地就被分🚀🐑光了。
地方上的日常开销和官员的俸🃱禄，都是靠着税收支付。
汉承秦制，徐凡的生活经历也导致他是一个大政府主👢👢义者，他比这个时代的人🔖其实更加适应秦朝的大政府。
但徐凡比始皇帝更加实际，他明白庞大的官吏体系对财政消耗的🐪巨大，秦朝就是小马拉大车，🄿🃑结果导致国家都崩溃了。
徐凡对秦吏系统进行了大幅度精简，省去很🅣多压榨百姓的官吏，最基层的村里以自治为主（忽然想到希望国居然还多了🖯🖇大秦的囹圄制度，不愧是集封建时代糟粕大成者），形成了现在的汉吏系统。
当然即便大幅⛽☒⚠度精简，大汉朝廷的官吏也远远超过了后世的封建王朝，三成的税收只够勉强养活地方上的汉吏。