桑拉🄉🞹把巨龙吹了一波后，既然以巨🐒⚸龙为目标看齐，那么组织的目标也自然要随上这个口号团结所有能团结的种族，建立一个能够确保所有种族安全、平等的生存环境📹☆，谓为‘诺达’，卡多雷语意为‘苍穹’，中文可作‘天下’。
在德库莱组织的未来蓝图构勒中，所有大地、天空和海洋将只有一个中心，那就是部落，就如苍穹是群星闪烁之地一般，部落将会成为世界文明的中心，🞗🔑⛢部落有义务保护每个种族的文明，并且帮助那些野蛮种族选择正确的发展道路。
于构勒的宏大目标下，德库莱要完成这些蓝图，就必须要保⚈🏞持足够的执行力，还要保持组织的正确路线，因此桑👩拉提议对组织的结构加以严密，建立诺达议会。
本来在德库莱的组织建立上面，桑拉是想直接照抄前世天朝的🐡🁛党建，但是这东西想一下不太现实，因为这个世界的矛盾目前是种族大于阶级，而且人太少，文明也落后。
如果按照天朝🗜🜞标准，为保持组织纯洁和先进，要求成员抛弃宗教，这是挺难为人🐞🀿🂤，因为这个世界宗教是属于先进的，若排除宗教份子，那恐怕很🏄🗦🝻难招收到优秀成员的。
最终以诺达议会负责统率整个德库莱，其中哈缪尔任理事，管理组织的行政🕞运行，莉亚德琳任主席，主管组织的思想工作，桑拉任书记，主管监督组织行政运行，并且指导思想走向，海慕斯、艾萨斯、玛拉卡斯、加摩尔等人各主持后勤、宣传、人事、🖴策划等方面。
一翻规😺划🂌后，德库莱正式成立，桑拉带着所有成🕄🖞员宣誓
“诺达，这是一个庄严的蓝图，我志愿为此目标奋斗，成为一名🈛德库莱，履行德库莱的义务，执行诺达议会的决定，严守德库莱的职责，诺达将是我奋斗的唯一目标，活着，牺牲，一切为了诺达。”
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