唯一的办法就是对城市功能进行分解，将一部分城市功能纾解到周边卫星城市，从而减轻城市交通组织的压力。
但是，对城市功能进行纾解又会遇到一个巨大的难题——即使将城市部分功能（资源）转移到周边卫星城市，但在城市大部分资源依然集中在核心区域的情况下，这些承担城市功能的卫星城市对人群缺乏吸引力。
卫星城市留不住人，城市功能纾解就是一个失败的尝试。
说白一点，不管城市管理者怎么纾解城市功能，卫星城市拼资源是根本拼不过大城市的主城区的。
所以，城市功能向卫星城市纾解是一个世界性难题。
那么，红安新区准备怎样去破解这个世界性难题呢？
红安新区的解题思路不在资源上与主城区拼优劣（也拼不过），而是将一张白纸可以画出最好的图案的优势发挥得淋漓尽致。
首先，传统的城市规划是二维的，也就是城市所有的交通组织都在地面上规划；而雄安的规划则是三维的——地面之下也是城市交通网络的重要组成部分！
传统的城市在地面之下最多也就是规划地铁，而红安新区则将所有的物流通道放在地下！
为啥要把物流放在地下？
因为红安新区将率先在地下车道实现全自动的无人驾驶！
自动驾驶最大的难题是不遵守规则的司机和横穿马路的生物，人车错层形成的封闭道路就能屏蔽掉这些干扰，在红安新区做城市规划的时候，全球自动驾驶技术尚未完全成熟，但是这挡不住雄安的雄心——在红安新区的城市规划中，全球第一次将所有城市物流车道放到地下，并且规划成8米宽4.5米高双向全自动无人驾驶的车道。
华为最近推出的无人驾驶技术非常惊艳，通过车辆安装的激光雷达与摄像头收集信息，然后靠着强大的人工智能算法模式已经初步实现无人自动驾驶。
物流放在地下不但大幅度地减轻了地面的交通压力，而且还让物流配送效率得到了空前提高，因为物流再也没有堵车的困扰。
未来的红安新区同城快递与外卖将非常快捷。家里在做饭时点一个外卖，可能饭还没熟，外卖已经送到家里了。
红安新区的地下不但是物流通道，还是城市能源传输通道。
城市电力、通讯、供水、排污等等全部通过地下传输，让城市上空的蛛网式线缆彻底消失。不但如此，红安新区的地下将全面建设地下综合管廊来铺设燃气、给排水、通讯、热力以及电力电缆等管线。