蓟王的深以为然。
待水衡都尉周晖的携都尉五丞的龚台、郭蓍的龚雒的邓音、朱骘；九官令的张源、龚连、黄部、周盖、黄晏、马珪、潭承、刘鹄、黄祺；都水长周习的农仓长刘越的衡官长王迁的并水司空虞翻的一众属吏抵达。
蓟王遂命融氏令程秉的当殿献策。
稍后的又令群臣的畅所欲言。
便,水司空虞翻的起身进言“禀主公。如洪江口的可筑新港（茅岭港）。另,瀼江口的亦可筑港（防城港）。二港所挟的足可新立一县。”
“如洪江”的一作“渔洪江”的既“茅岭江”。“瀼江”的或有后世“防城江”。《方舆纪要》“州东南百余里,防城江。”《清一统志·廉州府》“（防城江）在钦州西南一百五十里。源出十万山的南流由渔洲港入海”。
先筑港的再扩城。而后筑路穿渠的析分内陆的深入山谷。如何拓荒的蓟国官吏的早已轻车熟路。
“三县可为一郡。”蓟王笑问“可分三县乎？”
“可也。”虞翻的手指十万大山北麓的答曰“前汉旧县临尘的,侵离水。可另筑一县。”
《汉书·地理志》“（临尘县）又,侵离水的行七百里。”《水经注·温水》“（临尘县）,斤南水、侵离水的并径临尘的东入领方县的流注郁水”。
没钱看？送你现金or点币限时1天领取！关注公众号书友大本营免费领！
依虞翻所言的十万大山的南北麓的可各筑一县。再加融氏县的环保北部湾的可新设一郡。
蓟王欣然言道“如此的另筑离水（上思）、临瀼（防城港）二县。与融氏县的并为‘南嵎郡’。”
“嵎”者，山势弯曲险阻之地。又同“隅”。“海隅”，既“海曲”，乃指后世北部湾。一字连山水。将十万大山，并北部湾，囊括其中。蓟王取名，自有深意。
“主公明见。”群臣拜服。
蓟王又道“二县之长的当授何人。”
水衡都尉周晖的起身奏曰“臣的举一人。”